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　　《龍巖市投資項目審批中介超市管理暫行辦法（試行）》已經(jīng)市政府第六十二次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　龍巖市人民政府

　　2016年9月23日

　　（此件主動公開）

　　龍巖市投資項目審批中介超市管理

　　暫行辦法（試行）

　　第一章總 則

　　第一條 為加強和規(guī)范我市中介服務市場管理，構(gòu)建公平開放、競爭有序、誠實守信、服務高效、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務市場，更好地發(fā)揮中介超市在服務投資項目和社會公共服務的作用，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的中介超市是由市政府采取網(wǎng)絡為主和實體為輔相結(jié)合的方式建設，是為入駐中介機構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、人員管理、信譽推介、服務選取、合同管理、信用評價等服務綜合性管理平臺。

　　所涉及的中介機構(gòu)專指依法通過專業(yè)知識和技術服務，從事為委托人提供作為投資項目審批受理條件的咨詢、勘查、設計、技術審查、論證、評估、評價、檢驗、測量、檢（監(jiān)）測、調(diào)查、鑒證、鑒定、證明、試驗等有償服務的企事業(yè)單位和社會組織。

　　第三條 中介超市遵循“公開、公平、公正、規(guī)范、高效”的原則，依據(jù)法律法規(guī)，面向全國具有法定中介服務資質(zhì)的中介機構(gòu)開放入駐。

　　（一）承接各級行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他組織（以下簡稱采購單位）使用財政性資金和國有資金（含全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資金控股或主導地位的，以下簡稱為國有資金）購買與投資項目審批相關中介服務（涉密項目除外，下同）的中介機構(gòu)（除實行政府采購成交的中介機構(gòu)外）必須入駐網(wǎng)上中介超市。

　　（二）法律法規(guī)規(guī)定作為投資項目審批受理條件的強制性和指定性或接受審批機關委托開展技術審查的中介機構(gòu)，由行業(yè)主管部門確認后入駐網(wǎng)上中介超市。

　　（三）與投資項目審批無直接關聯(lián)的其他中介機構(gòu)遵循自愿原則自主選擇入駐網(wǎng)上中介超市。

　?。ㄋ模┕膭钊腭v我市網(wǎng)上中介超市的市外中介機構(gòu)在我市設立分支機構(gòu)。

　　第四條 中介超市是全市采購單位公開選取中介機構(gòu)購買服務的統(tǒng)一場所，采購單位遵行“屬地管理、分級采購、競爭選擇、一事一選”原則進入網(wǎng)上中介超市公開選取中介服務機構(gòu)，不得違反法律法規(guī)規(guī)定指定中介服務機構(gòu)。

　　（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須進入各級公共資源交易中心公開招投標的，參加公共資源交易中心公開招投標的中介機構(gòu)應入駐網(wǎng)上中介超市。

　　（二）除法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須進入各級公共資源交易中心公開招投標的以外，采購單位使用財政性資金和國有資金向中介機構(gòu)購買服務時，必須在網(wǎng)上中介超市公開競爭選取中介機構(gòu)。

　　（三）建設項目勘察、設計采用特定專利、專有技術或建筑藝術造型有特殊要求的以及行業(yè)主管部門依法依規(guī)須認定專門中介機構(gòu)的，經(jīng)市、縣人民政府或行業(yè)主管部門批準可以不從網(wǎng)上中介超市公開選取，由采購單位通過單一來源采購或競爭性談判等方式選擇中介機構(gòu)。

　?。ㄋ模└骷壵急Ａ簟吨薪榉帐马椖夸洝分忻鞔_提出申請人可按要求自行編制中介服務的，可不從網(wǎng)上中介超市公開選取。

　　（五）按照自愿原則，不使用國有資金的社會組織可根據(jù)業(yè)務需要，委托網(wǎng)上中介超市提供公開選取中介機構(gòu)服務。

　　第五條 龍巖市網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）是全市中介超市統(tǒng)一的信息化管理平臺，遵循“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺、資源共享”原則，為入駐網(wǎng)上中介超市的中介機構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務，為采購單位提供網(wǎng)上公開選取中介機構(gòu)服務。

　　第六條 政府定價管理權(quán)限范圍內(nèi)的中介服務進入中介超市，最低限價按政府定價標準下浮20%以上執(zhí)行。

　　第七條 中介超市交易服務費收費標準按照市物價局核定執(zhí)行。

　　第八條 各級各部門遵循“管辦分離”的原則，依據(jù)法定職責對中介超市進行綜合管理，具體職責如下:

　?。ㄒ唬┦胸斦郑ㄊ泄操Y源交易管理辦公室）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市中介超市建設管理工作，開發(fā)部署全市網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)，牽頭組織中介機構(gòu)入駐備案登記，規(guī)范中介超市各項業(yè)務流程，負責市本級中介超市日常運行監(jiān)管。

　?。ǘ└骷壭袠I(yè)主管或監(jiān)管部門負責中介機構(gòu)資質(zhì)核實確認、服務事項和業(yè)務流程審定，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制定行業(yè)監(jiān)管評價辦法，履行行業(yè)監(jiān)管職責及投訴處理。

　?。ㄈ└骷壘庌k（審改辦）負責督促檢查審批部門嚴格執(zhí)行公布的中介服務事項清單情況，并做好中介服務事項清單的動態(tài)調(diào)整工作；負責推進審批部門所屬企事業(yè)單位、主管的社會組織改制與主管部門脫鉤，并設置暫不入駐網(wǎng)上中介超市的過渡期。

　?。ㄋ模┦袛?shù)字辦協(xié)助市財政局（市公共資源交易管理辦公室）部署實施全市網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)。

　?。ㄎ澹└骷壒操Y源交易中心建設本級中介超市實體服務區(qū)，依托全市網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)，負責按規(guī)范組織轄區(qū)內(nèi)采購單位公開選取中介機構(gòu)。

　　（六）各級監(jiān)察機關、政府督查部門負責監(jiān)督各級各部門落實中介超市各項制度措施的貫徹執(zhí)行。

　　第二章 中介機構(gòu)的入駐登記

　　第九條 參與政府購買服務并提供以下中介服務的中介機構(gòu)必須入駐網(wǎng)上中介超市，具體范圍是:

　　（一）咨詢評估類。項目建議書、項目可研報告、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、水土保持、水資源論證、洪水影響評價、林地征（占）用可研等文件編制、評估，造價咨詢、工程預（概、估、決）算，安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、土地評估、氣象評估、文物影響評估、房地產(chǎn)評估、地質(zhì)災害危險性評估等。

　?。ǘ┛辈樵O計類。地質(zhì)勘查、工程勘查、規(guī)劃編制、規(guī)劃方案設計、建筑工程設計（含結(jié)建式人防工程）、交通道路設計、水利工程設計、地下（含單建式人防）工程設計、施工圖審查（含各類專項審查）、職業(yè)病危害防護設施設計、安全設施設計等。

　　（三）測量調(diào)查類。工程測量、房產(chǎn)測量等測量。

　?。ㄋ模z測服務類。消防設備及設施、工程質(zhì)量、建筑安全、安全生產(chǎn)、防雷檢測、職業(yè)病危害因素、衛(wèi)生檢測、水（氣、固）檢測、驗收檢（監(jiān)）測等。

　?。ㄎ澹┐肀O(jiān)理類和其他類。招投標代理、工程監(jiān)理等。

　　國土、規(guī)劃部門下屬企事業(yè)單位目前承擔的為投資項目審批服務的土地測繪、地籍調(diào)查、規(guī)劃測繪報告、規(guī)劃技術咨詢或規(guī)劃技術審查等項目暫不納入網(wǎng)上中介超市公開競爭選取范圍，待條件成熟后再逐步納入。

　　與投資項目審批無直接關聯(lián)的其他中介機構(gòu)，遵循自愿原則，可以自主選擇入駐網(wǎng)上中介超市。

　　第十條 入駐中介超市的中介機構(gòu)必須符合以下條件:

　?。ㄒ唬┙?jīng)依法登記設立，具有獨立法人資格，并取得法定中介服務資質(zhì);

　?。ǘ┯薪∪膱?zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應的管理制度;

　?。ㄈ┙?年內(nèi)無不良信用記錄；

　　第十一條 中介機構(gòu)通過龍巖市網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)提出入駐申請。入駐申請應當提交以下申報材料，網(wǎng)上申報時須上傳原件電子掃描件:

　　（一）《龍巖市網(wǎng)上中介超市入駐登記表》一式兩份并加蓋公章;

　?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書副本復印件（屬事業(yè)單位或民辦非企業(yè)的，提供法人登記證復印件）一式兩份并加蓋公章;

　?。ㄈ┓ㄈ舜砩矸葑C復印件及業(yè)務授權(quán)代表身份證復印件一式兩份并加蓋公章;

　?。ㄋ模┵Y質(zhì)（格）證書正本復印件一式兩份并加蓋公章;

　　（五）從業(yè)人員資質(zhì)登記表及執(zhí)照復印件一式兩份并加蓋公章;

　　（六）內(nèi)部管理制度、執(zhí)業(yè)規(guī)則及獲得榮譽情況證明材料;

　　（七）中介機構(gòu)所在地人民銀行或法定征信機構(gòu)出具的信用報告原件一份;

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定在我市從業(yè)需提供的其他材料。

　　第十二條 中介機構(gòu)申請人提交申請后，網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)根據(jù)申報入駐的資質(zhì)，流轉(zhuǎn)至有關行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門收到中介機構(gòu)的入駐申請后，在2個工作日內(nèi)對網(wǎng)上申報材料進行核驗，需要中介機構(gòu)補正材料的，通過信息管理系統(tǒng)一次性告知中介機構(gòu)申報材料存在的問題、如何補正補齊材料等全部事項。

　　核驗通過的應當予以受理，并通過信息管理系統(tǒng)告知申請人于15個工作日內(nèi)帶申報材料以及有關證照原件到行業(yè)主管部門現(xiàn)場核實資質(zhì)。經(jīng)核實確認無誤后，行業(yè)主管部門在3個工作日內(nèi)將確認結(jié)果報公共資源交易中心并在信息管理系統(tǒng)登記并發(fā)布申請中介機構(gòu)有關信息。

　　申請人因特殊原因未能在15個工作日內(nèi)到達現(xiàn)場核實資質(zhì)的，應當向行業(yè)主管部門申請延時核實，但延長時間不得超過15個工作日。申請人延期時限內(nèi)仍未能按時提交資質(zhì)原件核實的，行業(yè)主管部門不予確認。

　　第十三條 入駐登記后，中介機構(gòu)將在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)中分配專屬網(wǎng)頁并辦理電子數(shù)字證書。中介機構(gòu)可在專屬網(wǎng)頁維護更新相關信息并參與信息管理系統(tǒng)的交易活動。

　　第十四條 中介機構(gòu)入駐中介超市服務的有效期與其資質(zhì)證書有效期一致。涉及入駐延續(xù)、業(yè)務授權(quán)人等信息變更的，中介機構(gòu)應當憑電子數(shù)字證書及有效證照通過信息管理系統(tǒng)申請變更，行業(yè)主管部門核實有關材料原件無誤后方可予以變更。

　　第十五條 入駐中介超市的中介機構(gòu)可在全市范圍內(nèi)開展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動，無需在各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會（龍巖高新區(qū)）另行入駐登記。

　　第三章 入駐中介機構(gòu)的信息管理

　　第十六條 全市共享的網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理入駐的中介機構(gòu)信息，系統(tǒng)開通統(tǒng)一的網(wǎng)上信息公示專欄，公示中介機構(gòu)在庫信息并為公眾提供中介機構(gòu)分類檢索和服務比對等網(wǎng)上資訊服務。

　　第十七條 網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采集的信息包括機構(gòu)或組織的名稱、經(jīng)營范圍、資質(zhì)證書名稱、等級、有效期、法定代表人、授權(quán)業(yè)務代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽、服務承諾、收費標準、信用記錄等內(nèi)容，并嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務范圍、等級等進行科學分類，全面、真實、客觀地反映中介機構(gòu)情況，確保在庫信息與資質(zhì)信息保持一致。

　　第十八條 入駐中介超市的中介機構(gòu)在網(wǎng)上申報入駐，提交信息自動采集進入中介超市數(shù)據(jù)庫，掃描上傳的證照附件通過龍巖市電子證照管理系統(tǒng)生成電子證照作為中介機構(gòu)的電子證照信息。

　　第十九條 中介機構(gòu)通過專屬網(wǎng)頁維護更新中介機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽、服務承諾和收費標準等可自行改動的在庫信息。

　　第二十條 涉及中介機構(gòu)信用記錄的信息，通過網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)交換平臺向有關業(yè)務主管部門采集后接入中介超市數(shù)據(jù)庫，并在全市網(wǎng)上中介機構(gòu)信息管理系統(tǒng)公示中介機構(gòu)信用狀況。

　　第四章 入駐中介機構(gòu)的服務規(guī)范

　　第二十一條 入駐中介機構(gòu)應編制《服務指南》，并在網(wǎng)上中介超市信息管理系統(tǒng)中公開?！斗罩改稀穬?nèi)容包括中介服務事項名稱、辦理依據(jù)、辦理材料、辦理流程、承諾時間、收費依據(jù)、收費標準、辦公地點、聯(lián)系電話、管理機構(gòu)監(jiān)督電話等。其中，承諾時間按特大項目、重大項目或復雜項目、較復雜項目、一般項目、簡單項目等進行分類承諾。

　　第二十二條 中介服務實行限時辦理制。

　?。ㄒ唬┯蟹ǘ〞r限的，對外承諾時間不得超過法定服務時間的70%。

　　（二）無法定時限的，原則上復雜中介服務如環(huán)境影響報告書、項目申請報告、可行性研究報告、資金申請報告、建設工程方案設計和修建性詳細規(guī)劃、初步設計、施工圖設計文件等編制承諾時間不超過45天；較復雜中介服務如工程勘察報告、大型項目測繪報告、大型項目檢（監(jiān)）測報告不超過25天，一般中介服務事項承諾時限不超過15天，簡單中介服務事項承諾時限不超過5天。涉及重特大項目可適當延長。具體時限由采購單位在公告文件中約定。

　?。ㄈ┬鑼徟鷻C關組織專家評審論證進行評審（估）的，一般情況下不超過7個工作日完成，涉及重特大和需邀請市外專家評審的項目可適當延長。

　?。ㄋ模└黝愖稍兒驮O計等文本需修改的應在10天（自然日）內(nèi)完成。

　　第二十三條 中介機構(gòu)收費應當明碼標價。中介服務項目收費屬政府定價或者政府指導價管理的，應當取得價格主管部門的收費備案手續(xù)后方可收費。

　　第二十四條 中介機構(gòu)應在網(wǎng)上中介超市明示營業(yè)執(zhí)照或法人證書、機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)（資格）證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀律、辦事指南、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務項目和收費標準等內(nèi)容。

　　第二十五條 實行資質(zhì)（資格）管理的中介機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，取得相應的資質(zhì)（資格），在核定的資質(zhì)（資格）業(yè)務范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。實行資格管理的中介執(zhí)業(yè)人員應當依照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，取得相應的執(zhí)業(yè)資格，未取得執(zhí)業(yè)資格的，不得執(zhí)業(yè)。

　　第二十六條 中介機構(gòu)提供中介服務，應當以中介機構(gòu)的名義與委托人依法訂立書面合同。中介機構(gòu)應當做好執(zhí)業(yè)記錄，按照法律法規(guī)規(guī)章的要求和期限，妥善保存執(zhí)業(yè)記錄、原始憑證、賬簿和中介合同等資料，法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定的，保存期不得少于二年。執(zhí)業(yè)記錄應當記載下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┪惺马?、委托人的具體要求；

　?。ǘ┦杖〉馁M用及支付方式；

　?。ㄈ┞男泻贤瑧斪袷氐男袠I(yè)規(guī)范和標準、業(yè)務規(guī)則要求；

　　（四）委托事項履行情況，包括委托事項的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

　　中介機構(gòu)在依法依規(guī)和合同約定的前提下，應當提高服務效能，盡量縮短服務時限。

　　第二十七條 中選的中介機構(gòu)應當在合同約定范圍和時限內(nèi)向采購單位提供服務，履約結(jié)束后5個作日內(nèi)將完成服務的結(jié)果或相應的文書在信息管理系統(tǒng)登記備案。采購單位應積極配合中介機構(gòu)的工作，及時提交服務項目相關資料；完成合同服務后，應當按照合同約定要求，憑合同和確認書支付中介服務費。

　　第二十八條 進入公共資源交易中心公開招投標選取中介機構(gòu)的，必須在網(wǎng)上中介超市進行合同備案，并與龍巖市網(wǎng)上辦事大廳平臺和省投資項目審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)項目編碼關聯(lián)，納入中介超市和審批全過程監(jiān)督管理。

　　第二十九條 中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中除遵守行業(yè)規(guī)范和標準、業(yè)務規(guī)則外，還應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┨峁┑男畔?、資料及出具的書面文件應當真實、合法；

　?。ǘ敿皶r、如實地告知委托人應當知道的信息；

　?。ㄈ?zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項予以保密；

　　（四）妥善保管委托人交付的樣品、預付款、有關憑證等財物及資料；

　?。ㄎ澹┤缙谕瓿晌泻贤靶袠I(yè)規(guī)范和標準、業(yè)務規(guī)則規(guī)定的其他事項。

　　第五章 入駐中介機構(gòu)的管理與監(jiān)督

　　第三十條 中介機構(gòu)應依法執(zhí)業(yè)，對執(zhí)業(yè)結(jié)果負法律責任。中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反規(guī)定從事中介業(yè)務活動，給采購單位或他人合法權(quán)益造成損害的，中介機構(gòu)依法承擔賠償責任。

　　第三十一條 中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員禁止從事下列行為：

　?。ㄒ唬┨峁┛赡芪：野踩⒐怖娴男畔⒒蛘哔Y料；

　?。ǘ┨峁┨摷傩畔ⅰ①Y料，出具虛假驗資報告、評估報告、證明文件及其他文件；

　?。ㄈ┧魅『贤s定以外的酬金或其他財物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當利益；

　?。ㄋ模┎扇∑墼p、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；

　?。ㄎ澹┮曰乜鄣炔徽敻偁幨侄纬袛垬I(yè)務；

　?。娦谢蜃兿鄰娦型其N商品、提供服務；

　?。ㄆ撸Ψ諏ο髮嵭衅缫曅源龌虿顒e待遇；

　?。ò耍┢赣脽o執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)；執(zhí)業(yè)人員同時在兩個及以上同行業(yè)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)；

　　（九）泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范、標準和業(yè)務規(guī)則禁止的其他行為。

　　第三十二條 市直行業(yè)主管部門應當結(jié)合中介服務范圍，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的中介服務標準合同文本。通過公開選取方式購買中介服務的，必須使用中介服務標準文本簽訂合同。社會企業(yè)自主購買中介服務可以參照使用標準文本。中介服務標準合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外，還應當包含以下內(nèi)容:

　　（一）履行合同的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求;

　?。ǘ┬栉腥颂峁┑牟牧?；

　?。ㄈ┓召|(zhì)量要求;

　　（四）服務時限要求以及不計服務時限的情況；

　　（五）具體付款進度、金額；

　?。┊愖h處理途徑。

　　第三十三條 各級行業(yè)主管部門制定完善中介服務的規(guī)范和標準，指導監(jiān)督本行業(yè)中介機構(gòu)建立執(zhí)業(yè)制度和服務承諾、限時辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度，細化服務項目、優(yōu)化服務流程、提高服務質(zhì)量和效率。規(guī)范中介機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，確保中介超市公平、公正、公開、規(guī)范、高效運行。

　　第三十四條 審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)，不得開展與本部門行政審批相關的中介服務，需要開展的應轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。對專業(yè)性強、市場暫時無力承接，短期內(nèi)仍需由審批部門所屬（主管）單位開展的中介服務，審批部門必須明確過渡期限，提出改革方案。

　　第三十五條 審批部門不得以任何形式指定中介服務機構(gòu)，對各類中介服務機構(gòu)提供的服務應同等對待；對申請人已委托中介服務機構(gòu)開展的服務事項，不得再委托同一機構(gòu)開展該事項的技術性審查。

　　第三十六條 使用財政性資金和國有資金的投資項目，除本辦法第四條第三款和第四款規(guī)定以外，網(wǎng)上中介超市對外運行之后，未從中介超市中公開競爭選取的中介服務，相關審批部門不得受理和采用。

　　第三十七條 審批部門在審批過程中接受委托開展技術審查、評估評審等中介服務，必須通過競爭方式選擇服務機構(gòu)，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內(nèi)容等形式變相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。

　　第三十八條 各級行業(yè)主管或監(jiān)管部門應根據(jù)本部門職責，建立懲戒和淘汰機制，對監(jiān)督管理的中介機構(gòu)制訂出具體的監(jiān)督管理措施，嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為，相關文件報同級編辦、工商局、民政局、公共資源交易管委會和行政服務中心管委會備案。

　　第三十九條 建立中介機構(gòu)信用考核評價機制，對入駐中介超市的中介機構(gòu)實行信用等級評價管理；對中介機構(gòu)從業(yè)人員也實行信用等級評價管理，對違反執(zhí)業(yè)要求或被計入不良行為記錄的中介機構(gòu)從業(yè)人員，行業(yè)主管部門應依法作出處理。具體規(guī)定由行業(yè)主管部門另行制定。

　　第四十條 中介機構(gòu)行業(yè)協(xié)會應協(xié)助監(jiān)督管理部門從事中介行業(yè)的管理，充分發(fā)揮行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能作用，制定本行業(yè)中介服務業(yè)的發(fā)展政策和管理措施，加強對本行業(yè)中介執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)；建立健全行業(yè)自律機制，做好自律監(jiān)督；維護中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第四十一條 各級行業(yè)主管部門和中介超市管理部門通過網(wǎng)絡、電話、信件等方式受理中介服務投訴或糾紛，組織開展調(diào)查核實，及時做出答復或處理。

　　第四十二條 各級行政機關、事業(yè)單位、使用國有資金單位及其工作人員有以下行為的，由同級監(jiān)察機關問責:

　?。ㄒ唬┲薪闄C構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認予以入駐的;

　　（二）擅自提高公開選取中介機構(gòu)資質(zhì)等級要求，縮小公開選取范圍的;

　?。ㄈo故對公開選取結(jié)果不予確認的;

　　（四）采購單位無故拒絕與中選的中介機構(gòu)簽訂中介服務合同的;

　?。ㄎ澹┪垂_選用中介機構(gòu)、擅自使用未入駐中介超市的中介機構(gòu)或自行委托、指定或者變相指定中介機構(gòu)的;

　?。徟^程中通過中介機構(gòu)吃、拿、卡、要，或與中介機構(gòu)存在不正當利益輸送的；

　?。ㄆ撸┥米愿墓镜男畔?，泄露有關秘密，謀取個人利益的；

　?。ò耍χ薪闄C構(gòu)失信行為未懲戒的；

　?。ň牛┪磳ν对V或者舉報事項依法進行查處的；

　　（十）入股、參股中介機構(gòu)或在中介機構(gòu)中任職、兼職、參與經(jīng)營性活動、領取薪酬及利用職務之便從事有償?shù)闹薪闃I(yè)務活動。

　　第六章 信用等級結(jié)果運用

　　第四十三條 中介機構(gòu)星級評價為4星級以上（含4星級）且無不良信用記錄的，給予信用展示推薦。享受下列優(yōu)惠：

　?。?）優(yōu)先安排進駐實體中介超市開展業(yè)務；

　?。?）市、縣兩級行業(yè)主管部門年檢年審對信用免檢（審）；

　?。?）優(yōu)先推薦資質(zhì)等級的升級；

　?。?）推薦參加各類評優(yōu)評先活動。

　　第四十四條 中介機構(gòu)星級評價為3星級中介機構(gòu)列入正常管理。

　　第四十五條 中介機構(gòu)星級評價為2星級以下（含2星級）中介機構(gòu)，由相關行業(yè)主管部門實施高頻率、高強度的重點監(jiān)管，跟蹤檢查存在問題的整改情況，其參與使用政府和國有資金投資項目時從嚴把關。

　　第七章附則

　　第四十六條 本辦法由市公共資源交易管理辦公室負責解釋。

　　第四十七條 本辦法自2017年1月1日起實施。